Så tycker Skogsindustrierna om EU:s lagstiftning PPWR

Förpackningar och förpackningsavfall

Foto: Swedish Forest Industries juiceförpackning på ett frukostbord

Skogsindustrierna välkomnar EU-kommissionens mål att med förnyad lagstiftning dels minska omfattningen av onödiga förpackningar, dels öka möjligheterna till återanvändning och återvinning. Inom ramen för European Green Deal och handlingsplanen ”The Circular Economy Action Plan” är det avgörande att säkerställa att de produkter som släpps på den europeiska marknaden bidrar till att uppnå klimatneutralitetsmålet 2050.

Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) omfattar alla förpackningar som släpps ut på EU-marknaden, oavsett materialslag, och berör aktörer i hela förpackningarnas värdekedja. Förordningen innehåller bland annat nya definitioner av ansvariga aktörer, såsom producent och tillverkare, regler om ämnen i förpackningar, krav på dokumentation och försäkran om överensstämmelse samt bestämmelser om återanvändning, återvinningsbarhet och materialåtervinning.

PPWR införs stegvis under perioden fram till 2040. Vissa krav gäller redan idag medan andra träder i kraft successivt under de kommande åren. För att stödja genomförandet kommer Europeiska kommissionen löpande att ta fram vägledning, standarder samt sekundärlagstiftning i form av delegerade akter och genomförandeakter som preciserar hur förordningens krav ska tillämpas i praktiken.

För den svenska implementeringen har Skogsindustrierna föreslagit följande förbättringar för att säkerställa en rimlig tillämpning:

  • Harmoniserad tillämpning av (EU) 2025/40 är avgörande.
  • Definitionerna i (EU) 2025/40 bör tillämpas.
  • Möjligheten till en godkännandeprocess för enskilt fullgörande av åtaganden enligt EU-förordning om förpackningar bör inte tas bort.
  • Förpackningsavgifter för träförpackningar bör avspegla förpackningens livslängd och dess marknadsvärde som återanvändbar eller reparerbar eller som avfall i Sverige.
  • Krav på sortering måste anpassa efter materialens faktiska förutsättningar.
  • Värna marknadsbaserade system för insamling av verksamhetsavfall.
  • 2‑procentskravet för åtgärder avstyrks.
  • Undvik överimplementering som hämmar innovation och bioekonomi.
  • Möjliggör rötning av vissa komposterbara och kontaminerade komponenter.

Förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR)

Förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (PPWR) har en övergripande målsättning om att minska den negativa miljöpåverkan från förpackningar och förpackningsavfall och samtidigt förbättra funktionen av den inre marknaden på området. ​

Lagstiftningen trädde i kraft den 11 februari 2025 och börjar tillämpas den 12 augusti 2026. ​

Framtagande av sekundär lagstiftning och standarder pågår. ​

Regeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att lämna förslag på hur det svenska regelverket ska anpassas och kompletteras med anledning av lagstiftningen.

Var hittar jag mer information om PPWR?

EU-kommissionens webbplats – Packaging waste

European Union law – Regulation (EU) 2025/40

Naturvårdsverkets webbplats – EU-förordningen om förpackningar (PPWR) 

Regeringens webbplats – Remiss av Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall