Skogsindustriernas yttrande om Ds2026:11 Ökad tillgång till hållbara drivmedel inom luftfart och sjöfart

Regeringskansliet har beställt en utredning om hur tillgången till hållbara drivmedel för sjöfart och luftfart kan främjas vilken nu presenteras i promemorian Ds 2026:11 Ökad tillgång till hållbara drivmedel inom luftfart och sjöfart. Vi yttrar oss om denna i egenskap av att våra medlemsföretag är stora transportköpare av sjötransporter, samt potentiella producenter av biodrivmedel till flyg och sjöfart.

Skogsindustriernas yttrande:

  1. Vi tillstyrker förslagen om produktionsbaserade stöd men vi anser att en nationell riskdelnings-mekanism för att skala upp ny teknik endast ska gälla för en initial produktionsanläggning. Förslagen behöver kompletteras med (1) en plan för ökad fossilfri elproduktion (2) kompenserande finansiella stöd för transportköpare (3) Sverigestrategi för effektivare sjöfart (4) att råvarukrav minimeras så producenter kan sälja drivmedel till olika marknader och transportslag, (5) analys av underliggande prisdrivande faktorer för e-bränslen och biodrivmedel.
  2. Analyser saknas om effekterna på svensk och europeisk industris konkurrenskraft till följd av höga transport-och energikostnader samt om tillgång till fossilfria råvaror och energi. För att upprätthålla acceptansen inom hela EU för sjöfartens omställning krävs finansiella stöd till transportköpare som likställer konkurrensvillkor med globala konkurrenter - särskilt viktigt för svensk basindustri.
  3. Deltagande i eSAF Early Movers Coalition och EU-gemensamma auktion för SAF och SMF bör verka för att EU-länder finansierar bränsleproduktion där fossilfri energi är som billigast. Det ger störst klimatnytta till lägst pris, främjar sund konkurrens inom bränsleproduktion samt öppnar för svensk skogsindustri att få investeringar i biobränsleprod. ifrån restprodukter från skogsbruk och industri. Vi ser risk i att de sanktionsavgifter svensk basindustri riskerar betala inom FuelEU Maritime (FEM) går till det lands statskassa där ”fartyget” är registrerat och därmed förfördelar bränsleproducenter i dessa länder. I sådant fall kan bilatterala avtal mellan Sverige och andra länder vara av intresse.
  4. Klimatomställningen av sjöfarten bör i första hand ske genom att effektivisera sjöfarten då det minskar bränsleanvändningen kraftigt. Vi listar förslag på åtgärder i vårt yttrande nedan.
  5. EU:s styrmedel för sjöfart leder enbart till högre transportkostnader utan att utsläppen från sjöfarten minskar, detta då sjöfarten vidare fakturerar sanktionsavgifterna till industrin. Transparensbristen inom ETS 1 och FEM försvårar för industrin att konkurrensutsätta rederierna och industrin riskerar tvingas minska produktionen eller flytta godstransporterna från sjö till land för att klara kostnaderna.
  6. Sverige bör verka för att EU ser över ETS 1 och FEM, samt avvecklar de båda i samband med införandet av IMO NZF, för att undvika överlappande och därmed onödigt kostsamma styrmedel.
  7. Låt ej LULUFC kompensera ETS. Sverige bör säkerställa god tillgång på bioråvara från skogen samt mineraler då e-bränsleprod. kräver biogen CO2 och kritiska mineraler. Vi ifrågasätter att myndigheter föreslår begränsningar av skogs- och gruvnäring inom ramen för EU:s naturrestaureringsförordning.
  8. Markanvändningsexperter från Skogsstyrelsen och Jordbruksverket bör bistå Transportstyrelsen i arbetet med fossilfria bränslen under ICAO och IMO för att säkerställa efterlevnadsbara regler.