Så tycker Skogsindustrierna om EU:s avskogningsförordning

EU:s avskogningsförordning (EUDR) är en ny lagstiftning som syftar till att säkerställa att produkter som konsumeras inom EU inte bidrar till global avskogning eller skogsförstörelse.

Förordningen omfattar råvaror som soja, palmolja, nötkött, kakao, kaffe, gummi och trä, och ställer krav på företag som producerar, importerar eller handlar med dessa produkter. Enligt FN är ca 90% av global avskogning orsakad av omvandling av skog till jordbruksmark, följt av urban expansion och gruvor.

Företagen som omfattas av förordningen måste tillämpa så kallad "tillbörlig aktsamhet" (due diligence). Det innebär att de ska samla in geolokaliseringsdata för råvaror, analysera risken för avskogning och lämna in en aktsamhetsförklaring till EU:s gemensamma informationssystem.

Skogsindustriernas syn på avskogningsförordningen

Skogsindustrierna välkomnar den förändring av EU:s avskogningsförordning som nu har beslutats. Förordningens viktiga syfte – att motverka avskogning globalt – upprätthålls, samtidigt som reglerna blir enklare och mer proportionerliga för många svenska företag som producerar klimatsmarta produkter av hållbar skogsråvara. Detta är ett stort steg framåt som minskar den administrativa bördan och stärker förutsättningarna för en konkurrenskraftig skogsindustri.

Skogsindustrierna stödjer förordningens övergripande mål att motverka global avskogning och skogsförstörelse. Detta är avgörande för att bevara biologisk mångfald, för människors försörjning och för att motverka klimatförändring. För den svenska skogsindustrin är målet att säkerställa hälsosamma och resilienta skogar en strategisk prioritet. Sverige har redan en robust skogsvårdslagstiftning och en ansvarstagande skogsindustri, vilket gör att risken för avskogning är obefintlig.

Vad händer just nu?

Den 4 december kom EU:s medlemsländer och Europaparlamentet överens om förändringar i avskogningsförordningen. Innan årsskiftet 25/26 ska nu överenskommelsen formellt godkännas innan de nya reglerna träder i kraft och ersätter nuvarande avskogningsförordning.

Nya avskogningsförordningen innehåller följande huvudsakliga förändringar:

Senareläggning till 30 december 2026
För medelstora och stora företag börjar reglerna gälla den 30 december 2026. För små- och mikroföretag gäller 30 juni 2027, exklusive företag som omfattas av EUTR. EUTR upphävs från 30 december 2026.
Krav på tillbörlig aktsamhet begränsas till första aktör i kedjan
Endast den aktör som först släpper ut produkten på marknaden eller exporterar den ansvarar för att visa tillbörlig aktsamhet och lämna in förklaring om tillbörlig aktsamhet till EU:s informationssystem.
Förenklade krav på spårbarhet – referensnummer ska endast samlas in av den första nedströms aktören
Om den direkta leverantören är en ”verksamhetsutövare” (den som först placerar relevant råvara/produkt på marknaden eller importerar) så är man ”första nedströms verksamhetsutövare” – då måste man samla in och spara referensnumret i fem år. Man har ingen skyldighet att vidarebefordra referensnummer nedströms.
Därefter (för 2:a, 3:e nedströms aktör osv) finns ingen skyldighet att varken samla in eller skicka referensnummer vidare, endast att spara leverantörs- och kunduppgifter i fem år. Exportörer behöver inte lämna referensnummer till tullen. Inga ändringar för import från länder utanför EU.
Förenklad deklaration för små och mikro primärproducenter i lågriskländer
Engångsdeklaration med uppskattade mängder virke som ska släppas ut på marknaden, med möjlighet att uppdatera vid större förändringar. Postadress till anläggningen kan anges som alternativ till geolokalisering.
Tryckta produkter
Tryckta produkter undantas från avskogningsförordningen, exv tryckta böcker och tidningar (HS-kod ex 49).
Översynsklausul
Senast 30 april 2026 ska Kommissionen genomföra en förenklingsöversyn av förordningen och på denna grund lägga fram en rapport till Europaparlamentet och Rådet, åtföljd av ett lagförslag om det anses lämpligt.
Fortsatt samråd med experter och intressenter ska ske inom kommissionens EUDR Multistakeholder Platform.

Bakgrunden till förändringarna i lagen och senareläggningen är att det under lång tid funnits stora oklarheter kring hur implementeringen av avskogningsförordningen skulle fungera i praktiken. Kommissionen aviserade i september 2025 att deras IT-system – som är ryggraden för förordningens tillämning – inte var funktionellt. Det ursprungliga regelverkets komplexitet, oklarheterna kring den praktiska tillämpningen, den stora administrativa bördan för företagen och den globala handelsdimensionen ledde till omfattande kritik och krav på regelförenklingar.

Skogsindustriernas informationspaket om EU:s avskogningsförordning (EUDR)

Notera att dessa dokument är framtagna utifrån den ursprungliga lagtexten, och inte beaktar de nyligen antagna ändringarna i lagen.

Eftersom förordningens regler direkt berör den som producerar, importerar eller handlar med träprodukter på EU:s marknad eller exporterar dem är implementeringen av EUDR av högsta vikt för Skogsindustriernas medlemmar. Samtidigt har implementeringen under lång tid kantats av stora svårigheter givet regelverkets komplexitet och bristen på svar gällande fundamentala implementeringsfrågor och försenade vägledningar och IT-system.

Givet dessa svårigheter har Skogsindustrierna tillsatt en arbetsgrupp för att samla företagens frågor rörande implementeringen och göra en skogsbranschgemensam utredning och uttolkning av frågorna. Detta informationspaket är resultatet av det arbetet och innehåller följande dokument:

Skogsindustriernas introduktion till EUDR: En översiktlig beskrivning av de grundläggande kraven i förordningen utifrån Skogsindustriernas nuvarande tolkning.
Skogsindustriernas EUDR frågor och svar
Skogsindustriernas beskrivning av produkter som omfattas av EUDR: Lista över vilka produkter av trä som omfattas respektive inte omfattas av förordningen (HS-koder) samt översättning till sortimentskategorier enligt VIOL3.
Skogsindustriernas EUDR-guide för mindre sågverk: Praktisk snabbguide för implementering av EUDR i små och medelstora sågverksföretag. Gäller endast vid hantering av råvara från Sverige och andra lågriskländer. Täcker hur de grundläggande kraven i förordningen ska hanteras utifrån Skogsindustriernas nuvarande tolkning.
Skogsindustriernas rekommendation för leveransvirkesrutin
Lathund för manuell ifyllning av förklaring om tillbörlig aktsamhet i EU:s Informationssystem