EU:s avskogningsförordning (EUDR) är en ny lagstiftning som syftar till att säkerställa att produkter som konsumeras inom EU inte bidrar till global avskogning eller skogsförstörelse.
Förordningen omfattar råvaror som soja, palmolja, nötkött, kakao, kaffe, gummi och trä, och ställer krav på företag som producerar, importerar eller handlar med dessa produkter. Enligt FN är ca 90% av global avskogning orsakad av omvandling av skog till jordbruksmark, följt av urban expansion och gruvor.
Företagen som omfattas av förordningen måste tillämpa så kallad "tillbörlig aktsamhet" (due diligence). Det innebär att de ska samla in geolokaliseringsdata för råvaror, analysera risken för avskogning och lämna in en aktsamhetsförklaring till EU:s gemensamma informationssystem.
Skogsindustriernas syn på avskogningsförordningen
Skogsindustrierna stödjer förordningens övergripande mål att motverka global avskogning och skogsförstörelse. Detta är avgörande för att bevara biologisk mångfald, för människors försörjning och för att motverka klimatförändring. För den svenska skogsindustrin är målet att säkerställa hälsosamma och resilienta skogar en strategisk prioritet. Sverige har redan en robust skogsvårdslagstiftning och en ansvarstagande skogsindustri, vilket gör att risken för avskogning är obefintlig.
Skogsindustrierna har under lång tid framfört kritik mot förordningens utformning och de praktiska förutsättningarna för att uppfylla kraven. Regelverket är komplext, och bristen på tydliga riktlinjer och fungerande IT-system har skapat osäkerhet. Skogsindustrierna menar att kraven på företag måste vara proportionerliga och förutsägbara för att intentionerna bakom förordningen ska kunna uppfyllas effektivt.
Vad händer just nu?
Förordningen trädde i kraft den 29 juni 2023. Inledningsvis skulle reglerna börja gälla den 30 december 2024, men sköts fram till den 30 december 2025.
Bakgrunden till senareläggningen är de många frågetecken som kvarstår kring hur implementeringen konkret ska gå till. Regelverkets komplexitet, fortsatta oklarheter, ökad administrativ börda för företagen och den globala handelsdimensionen har lett till omfattande kritik och en pågående politisk diskussion om regelförenklingar.
Den 23 september aviserade miljökommissionär Jessica Roswall att Kommissionen övervägde att skjuta upp implementeringen av EU:s avskogningsförordning med ytterligare ett år. Detta på grund av att Kommissionens IT-system – som är ryggraden för förordningens tillämning – inte är funktionellt.
Den 21 oktober presenterade EU-kommissionen ett förslag om att revidera EUDR, med ett antal förslag för att lösa IT-problemet och skapa regelförenklingar. Ingen senareläggning av implementeringsdatumet för stora företag föreslås.
Detta förslag ska nu förhandlas i Europaparlamentet och Rådet, som båda måste godkänna ändringarna innan de kan träda i kraft. Tidplanen och utfallet av denna process är osäkert.
Läs EU kommissionens pressmeddelande Commission proposes targeted measures to ensure the timely implementation of EU Deforestation Regulation.
Skogsindustriernas informationspaket om EU:s avskogningsförordning (EUDR)
Eftersom förordningens regler direkt berör den som producerar, importerar eller handlar med träprodukter på EU:s marknad eller exporterar dem är implementeringen av EUDR av högsta vikt för Skogsindustriernas medlemmar. Samtidigt har implementeringen under lång tid kantats av stora svårigheter givet regelverkets komplexitet och bristen på svar gällande fundamentala implementeringsfrågor och försenade vägledningar och IT-system.
Givet dessa svårigheter har Skogsindustrierna tillsatt en arbetsgrupp för att samla företagens frågor rörande implementeringen och göra en skogsbranschgemensam utredning och uttolkning av frågorna. Detta informationspaket är resultatet av det arbetet och innehåller följande dokument:
- Skogsindustriernas introduktion till EUDR: En översiktlig beskrivning av de grundläggande kraven i förordningen utifrån Skogsindustriernas nuvarande tolkning.
- Skogsindustriernas EUDR frågor och svar
- Skogsindustriernas beskrivning av produkter som omfattas av EUDR: Lista över vilka produkter av trä som omfattas respektive inte omfattas av förordningen (HS-koder) samt översättning till sortimentskategorier enligt VIOL3.
- Skogsindustriernas EUDR-guide för mindre sågverk: Praktisk snabbguide för implementering av EUDR i små och medelstora sågverksföretag. Gäller endast vid hantering av råvara från Sverige och andra lågriskländer. Täcker hur de grundläggande kraven i förordningen ska hanteras utifrån Skogsindustriernas nuvarande tolkning.
- Skogsindustriernas rekommendation för leveransvirkesrutin
- Lathund för manuell ifyllning av förklaring om tillbörlig aktsamhet i EU:s Informationssystem
Var hittar jag mer information om avskogningsförordningen?
Skogsstyrelsens hemsida – Avskogningsförordningen
EU-kommissionens hemsida – Deforestation Regulation implementation (europa.eu)
