USA:s handelskonflikt med omvärlden har ändrat förutsättningarna för svensk export, med både direkta och indirekta konsekvenser för skogsindustrin.
Sverige är en av världens största exportörer av massa, papper och trävaror. Som litet land med stora skogar är utlandshandeln en grundförutsättning för skogsnäringen och vårt bidrag till Sveriges välstånd. I och med USA:s nya handelspolitik har en lång trend av frihandel brutits. Amerikanska importtullar har införts på många av skogsindustrins produkter och de globala handelsströmmarna förändras, vilket bland annat leder till hårdare konkurrens i Europa.
Vilka amerikanska tullar gäller för trävaror respektive, massa, papper och kartong?
Trävaror från Sverige och EU omfattas av importtullar på 10 procent i USA, sedan den 14 oktober 2025. Syftet med tullarna för USA är att öka den inhemska produktionen, eftersom importberoendet ses som en nationell säkerhetsrisk. Som jämförelse har nu trävaror från Kanada, som står för cirka en fjärdedel av USA:s import av trävaror, importtullar på mellan 40 och 60 procent.
Papper och kartong från Sverige och andra EU-länder omfattas av handelsöverenskommelsen som nåddes mellan EU och USA tidigare under sommaren, och har 15-procentiga tullar sedan den 7 augusti 2025. Även pappersmassa var belagd med samma importtull under cirka en månad, innan USA beslutade att vissa kvaliteter skulle undantas från tullar oavsett ursprungsland. Undantaget beror på att viss pappersmassa anses vara en kritisk råvara för den amerikanska industrin, och att den inhemska produktionen inte är tillräcklig.
Importen av skogsprodukter från USA är fortsatt tullfri in till EU.
Vilken effekt har tullarna?
Att världens största ekonomi hastigt inför tullar i den omfattning som skett under 2025 är ett allvarligt steg tillbaka från fungerande frihandel. Både spelplanen och spelreglerna är i förändring och oförutsägbarheten – att inte kunna förutse vilka handelspremisser som gäller i morgon, det närmsta kvartalet eller nästa år – är skadlig för exporttunga branscher som skogsindustrin.
De specifika tullar som träffar svenska skogsprodukter betraktas dock som hanterbara över tid, särskilt i jämförelse med hur scenariot hade kunnat bli vid en eskalerande konflikt. Men de har införts med ytterst kort varsel, vilket skapat extra arbetsbörda för svenska företag, och kommer i en tid då företagen i skogsindustrin redan är pressade av ett högt kostnadsläge och svag efterfrågan.
På sikt väntas tullarna på trävaror, papper och kartong framför allt påverka amerikanska konsumenter genom högre priser, med risk för ökad inflation som följd.
Hur påverkas handelsströmmarna?
De snabba förändringarna i handelspolitiken gör att många företag ser sig om efter nya marknader. Länder som tidigare gjort affärer med USA men träffats av höga tullar riktar in sig på Europa, som är svensk skogsindustris största exportmarknad. Exempelvis ökade inflödet av pappers- och kartongprodukter från Kina till Europa under tredje kvartalet 2025, jämfört med föregående kvartal. Även importen av pappersmassa från Latinamerika ökade under samma period. Företag i dessa länder har en avsevärt lägre kostnadsbas än svenska producenter, och konkurrerar därför med väsentligt lägre priser.
Osäkerheten bäddar också för spekulativa inköpsbeteenden, vilket till exempel ligger bakom en stor ökning av svensk export av pappersmassa till Kina under 2025.
Vilken inverkan får det på skogsindustrin på längre sikt?
De långsiktiga effekterna för svensk skogsindustri beror delvis på hur konflikten mellan USA, Kina och övriga handelsaktörer utvecklar sig. Fortsatt eskalering av handelskriget kommer att öka osäkerheten och konkurrensen i Europa, medan en nedtrappning av spänningarna skulle ge lugnande effekter.
Hur den amerikanska konjunkturen påverkas av alla handelskonflikter och nya tullar blir också viktigt att följa. Byggtakten i USA har till exempel inverkan på hela den globala handeln med trävaror.
För bolagen i den svenska skogsindustrin blir det centralt att lyckas anpassa sig till det nya läget, med en mer fragmenterad och instabil global handel. Det nya läget ger även möjlighet att utveckla nya samarbeten genom EU:s frihandelsavtal med andra regioner än USA.
Hur viktig kommer den amerikanska marknaden vara framöver?
USA har varit en stabil och växande marknad för svensk skogsindustri, och står för 5-10 procent av den årliga exporten. Allt mer tyder dock på att tillväxten framöver kan bli mindre än vad som tidigare förutsetts.
För pappersmassa, som inte längre har någon importtull i USA, kan handeln återgå till det normala, även om vissa flöden troligtvis blivit omdirigerade för alltid. För papper och kartong är situationen sämre och den turbulens som tullarna på 15 procent skapat har satt saker i rörelse som vi ännu inte kan se effekterna av. Volatiliteten i leveranserna gör framtidsutsikterna svåra att bedöma.
Trots ambitionen att bli mer självförsörjande på trävaror är förväntningen att USA kommer att vara signifikant beroende av import under överskådlig tid. De nya tullarna bidrar till att öka den amerikanska produktionen något, men det tar lång tid att bygga ut kapaciteteten.
Intresserad av att läsa mer?
Klicka här för att läsa presidentorder från Vita huset – USA justerar trävaruimporten
