Regeringens mål om att skapa ett mer anpassat, träffsäkert och effektivt skydd av arter är välkomnat. Samtidigt är regelverket komplext och ansvariga myndigheter kommer att behöva resurser för information och rådgivning framhåller Skogsindustrierna i sitt remissvar om ändringar i Artskyddsförordningen. Rätt skydd på rätt plats och en god balans mellan skydd och brukande för samhällsbärande näringar som skogsnäringen är av största vikt.
Skogsindustrierna anser att regeringens promemoria ”Skyddet genom nationell fridlysning anpassas till arternas skyddsbehov och andra angelägna intressen” innehåller bra förslag. Men det finns en oro för att regelverket blir för komplext.
– Regeringens förslag på förändring av de nationella fridlysningsbestämmelserna ger ett mer anpassat och effektivt skydd av arter. Samtidigt bedömer vi att det föreslagna regelverket kan bli svårhanterat för skogsägarna och företagen, och det är viktigt att ansvariga myndigheter får tillräckligt med resurser för bland annat information och rådgivning, säger Magnus Berg.
Rätt skydd på rätt plats
Skogsindustrierna välkomnar särskilt att regeringens förslag syftar till att fridlysning ska användas där den gör störst nytta; när det är bevisat att åtgärden faktiskt bidrar till att skydda eller bevara en art. I många fall finns redan mer effektiva alternativ, såsom formellt skydd, frivilliga avsättningar, generell hänsyn och riktade åtgärdsprogram.
Balans mellan skydd och brukande
– Det är positivt att regeringen uppmärksammar behovet av att justera fridlysningsbestämmelserna så att arterna får det skydd de faktiskt behöver, samtidigt som viktiga näringar inom jord- och skogsbruk kan fortsätta sin verksamhet utan onödiga hinder, säger Magnus Berg och fortsätter:
– Däremot kan förslaget om att utvidga de nationella fridlysningsreglerna till att även omfatta djurens livsmiljöer ifrågasättas då det redan finns omfattande lagstiftning, till exempel i Skogsvårdslagen, som reglerar hänsyn till naturvärden och livsmiljöer, säger Magnus Berg.
Rättssäker ersättningsrätt är grundläggande
När statliga beslut avsevärt försvårar pågående markanvändning ska det ge rätt till ersättning – oavsett vilken lagstiftning som tillämpas, och utan att markägaren behöver driva frågan i domstol.
En skogspolitisk helhet för framtiden
– Det är viktigt att förslagen hanteras i samklang med förslag från andra processer, exempelvis Skogsutredningen och Miljömålsberedningen, och att det svenska regelverket inte går längre än vad EU-direktiv kräver. För att nå både klimat- och miljömål krävs en politik som väger samman olika intressen och har en helhetssyn. Regeringens initiativ är ett steg i rätt riktning mot ett mer ändamålsenligt, effektivt och rättssäkert artskydd. Nästa steg måste vara att skapa en sammanhållen, långsiktig och hållbar skogspolitisk linje där beslut fattas samordnat och inte i stuprör, säger Magnus Berg.
